為提高全市工業用地節約集約利用水平和產出效益，推動工業經濟高質量發展，依據省政府辦公廳印發的《省政府辦公廳關于進一步推進工業用地提質增效的意見》，省自然資源廳等7部門聯合印發的《關于印發進一步推進工業用地提質增效實施細則的通知》，按照我市實際，市自然資源和規劃局牽頭擬定了《進一步推進工業用地提質增效實施意見》文件（以下簡稱《實施意見》）?，F將有關政策解讀如下：

一、文件背景

我市建設用地面積基數較大，地均GDP相對較低，工業用地節約集約利用水平和產出效益均有較大提升空間?！秾嵤┮庖姟分饕罁妒≌k意見》及《省廳細則》編制，上述文件精神在《實施意見》中均予以落實,并結合相關政策和我市實際，對部分內容進行了優化。

二、《實施意見》主要內容

《實施意見》共分9章28條，分別為加強國土空間規劃引領、提高工業用地配置門檻、加快工業用地供應方式改革、加強地下空間開發利用、共建共享配套設施、增加混合產業用地供給、積極盤活存量工業用地、加強政策支持、強化工業用地全程監管。其中：

加強國土空間規劃引領部分共4條，主要是從國土空間規劃的編制和實施角度，全面強化工業園區、工業項目用地的規劃管理，引導工業用地提質增效。

提高工業用地配置門檻部分共3條,主要是強化工業用地的源頭管控，通過提升獨立供地門檻、容積率下限，排除低效益低產出的工業項目，提升新上工業項目的品質。對于中小微企業，則鼓勵通過高標準廠房保障企業用地需求。

加快工業用地供應方式改革部分共4條，主要是通過改進工業用地的供應方式，提升土地配置的保障能力和監管水平。

加強地下空間開發利用部分共1條，主要是鼓勵工業園區、工業項目充分利用地下空間。

共建共享配套設施部分共2條，主要是落實省、市文件關于加強園區配套設施建設、促進職住平衡的相關政策。

增加混合產業用地供給部分共2條，主要是支持工業用地中合理兼容配置其他產業功能，提升土地利用效能。

積極盤活存量工業用地部分共5條，主要是通過低效用地再開發、5年過渡期等政策，多措并舉盤活存量工業用地。

加強政策支持部分共4條，主要是落實省、市文件對于工業用地的配套支持政策，將有限的資源集中保障優質產業項目。

強化工業用地全程監管部分共3條，主要是明確工業用地提質增效的監管主體以及監管機制。